近日，广州市市场监视治理局发布了一则行政惩罚信息，广州卡巴尔化妆品有限公司（下称“卡巴尔”）于出产谋划茶谷发丝养护原液时，因未履行进货检验记载轨制，以和出产谋划不切合技能规范的化妆品，合计被罚没146.23万元。
同时，广州宝顺邃密化工有限公司（下称“宝顺”）作为产物委托出产方，也被罚没8.19万元。品牌方及工场同时被罚，详细是怎么回事呢？
品牌方、工场双双被罚，合计总罚没超150万元国度企业信用公示体系显示，卡巴尔建立在2017年6月，注册本钱10万元，法定代表人和现实节制报酬李铁领。公司所属行业为批刊行业，谋划规模包括化妆品、日用品批发，以和新质料技能推广办事及生物化工产物技能研发等。
行政惩罚决议书显示，2021年7月8日，广州市监局发明卡巴尔涉嫌存于化妆品的背法举动，遂依法立案查询拜访。
经查明，卡巴尔在2020年7月1日与宝顺签署合同，出产谋划茶谷发丝养护原液。至被发明时止，卡巴尔共发卖茶谷发丝养护原液（批号：BS20200803 XC）1927瓶，发卖总金额为12.23万元。
▍截自广州市市场监视治理局
对于此，2023年5月10日，广州市监局向卡巴尔投递《行政惩罚听证奉告书》。2023年5月23日，卡巴尔举行申辩，暗示对于涉事产物的查验成果有贰言，已经找到留样，要求复检；同时还有对于货值计较方式存于贰言，认为惩罚太重。
经审查，广州市监局对于卡巴尔陈述申辩定见未予采取。广州市监局认为，卡巴尔提交的复检申请已经跨越划定刻日，且留样样品与该案的联系关系性难以核实，同时未提供原料进货检验等资料。
终极，针对于卡巴尔未履行进货检验记载轨制的举动，广州市监局按照《化妆品监视治理条例》第三十一条第一款、第六十二条第一款第（二）项的划定，责令其当即纠正，并罚款2万元。
同时，针对于卡巴尔出产谋划不切合技能规范化妆品，广州市监局按照《化妆品监视治理条例》第六第二款、第六十条第（二）项的划定，充公其背法所患上12.23万元和罚款132万元，合计罚没款达146.23万元。
与此同时，宝顺作为涉事产物出产方，也被广州市监局合计罚没8.19万元。
▍截自广州市市场监视治理局
青眼于化妆品羁系APP上搜刮“茶谷发丝养护原液”，显示共存案了4款产物，存案号别离为粤G妆网备字20190980十、粤G妆网备字201809291四、粤G妆网备字2018002600、粤G妆网备字2017061135，现实出产企业均为宝顺，此中，前两款产物已经在2022年8月31日取缔了存案。
▍截自化妆品羁系APP
别的，青眼于各年夜电商平台搜刮，未发明涉事产物。不外，于拉微格卡巴尔天猫旗舰店，有一款标注商品名为“卡巴尔茶谷修护原液”（存案编号：粤G妆网备字2019097052）的产物正于发卖。
青眼于国度药监局大众化妆品存案信息平台查询相识到，该存案编号对于应的产物名称为“茶谷 盈润修护原液”，且已经在2022年8月31日取缔了存案。
▍截自拉微格卡巴尔天猫旗舰店（上）、国度药监局大众化妆品存案信息平台（下）
按照《化妆品监视治理条例》第十七条，国产大众化妆品该当于上市发卖前向存案人地点地省、自治区、直辖市人平易近当局药品监视治理部分存案。同时，按照《化妆品监视治理条例》第六十五条第三款，存案部分取缔存案后，仍旧利用该化妆品新原料出产化妆品或者者仍旧上市发卖、入口该大众化妆品的，应赐与必然惩罚。
青眼留意到，自本年以来，已经有多个化妆品企业因发卖“取缔存案”的化妆品而被惩罚。好比，本年3月，广州某生物科技公司由于于拼多多平台，发卖1瓶“取缔存案”卸妆水，被罚没1万元。
“被超2万家高端沙龙利用”，实控人6年变动4次从公然资料来看，卡巴尔现实节制报酬李铁领，但按照其积年企业年报来看，2017年，卡巴尔由李国权、梁文雄二人开办，此中，李国权认缴出资5.1万元，为第一年夜股东。
从2017-2022年，卡巴尔实控人6年变动了4次。譬如，2019年，卡巴尔实控人变为广州市润邦科技成长有限公司（下称“润邦科技”）；2021年，变为广东卡巴尔生物科技有限公司（下称“卡巴尔生物”），2022年变为李铁领。
企查查显示，今朝李铁领联系关系企业仅包括卡巴尔1家公司。而李国权共节制吉林、江苏、天津、广州共14家企业，此中广州共9家。好比，李国权控股上述润邦科技70%股权，是该公司的履行董事兼总司理；同时，控股卡巴尔生物80%股权，以和广州拉微格化妆品科技有限公司（下称“拉微格”）56%股权。
换言之，2017-2021年，卡巴尔实控人或者为李国权。对于在2022年卡巴尔实控人和法定人变动为险些毫无联系关系的李铁领，有行业人士预测，“这应该是李国权比力亲近的人，2021年被市监局发明后，就快速换人了。”
青眼留意到，润邦科技同时还有运营着“LAVGKABAR”（拉微格卡巴尔）官方微信公家号。LAVGKABAR简介称，卡巴尔30年专注烫染漂发质受损修护，是海内应用仿生科技应答烫染漂受损发质修护的前驱品牌，被超2万家高端沙龙利用，互助品牌包括一佳造型、漂渺坊、成都意念、一东造型等。
值患上一提的是，于2017年8月8日，卡巴尔曾经结合宝顺于LAVGKABAR微信公家号发布一则打假声明，暗示卡巴尔品牌上市6年来，有非法份子假冒卡巴尔品牌，棍骗代办署理商和加盟店。
为了冲击假冒产物，于2017年，“卡巴尔”品牌名已经正式改名为拉微格 卡巴尔。同时，还有暗示卡巴尔只有一个开创人叫李国权，只有一个卖力人叫宋雪峰，卡巴尔公司品牌只有拉微格、拉微格 卡巴尔、爱患上康丝、茶谷等系列产物，独一收集发卖店肆名称为拉微格 卡巴尔，且所有正品均由宝顺出产。
▍截自LAVGKABAR微信公家号
按照工商天资，拉微格卡巴尔天猫旗舰店，由拉微格谋划，业务日期始在2017年6月。店肆粉丝数目超6万，共包罗24个SKU，涵盖洗发水、护发素、护发精油等，此中销量最佳的一款产物为卡巴尔等离子发膜，产物月销100+。
“重要责任还有是于工场方”由行政惩罚决议书来看，卡巴尔和宝顺重要是违背了《化妆品监视治理条例》第六第二款、第六十条第（二）项的划定。
按照《化妆品监视治理条例》第六条第二款划定，化妆品出产谋划者该当依照法令、法例、强迫性国度尺度、技能规范从事出产谋划勾当，增强治理，诚信自律，包管化妆品质量安全。
第六十条第（二）项划定，出产谋划不切合强迫性国度尺度、技能规范或者者不切合化妆品注册、存案资料载明的技能要求的化妆品，该当充公背法所患上和产物等物品，同时，对于在货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上20倍如下罚款。
对于此，有多位行业人士暗示，一般而言，违背安全技能规范出产的产物，凡是会侵害消费者生命康健安全，这种惩罚力度都很年夜。“质量安全没有小事，这两家企业，很较着是触及到产物质量安全问题了。”
按照青眼查询拜访，早于2022年12月，国度药监局官网发布关在53批次不切合划定化妆品的布告（2022年第60号），此中就曾经传递卡巴尔作为存案人，宝顺作为受托出产企业，出产的茶谷发丝养护原液，甲基氯异噻唑啉酮及甲基异噻唑啉酮与氯化镁和硝酸镁的混淆物（甲基氯异噻唑啉酮:甲基异噻唑啉酮为3:1）比例为0.0017%，凌驾了≤0.0015%所划定的比例。按照布告，被抽样单元为青海西宁市城西区古城台街道西关年夜街46号纺织品年夜楼二层L2-12，检测机构为青海省药品查验检测院。
据相识，甲基氯异噻唑啉酮及甲基异噻唑啉酮的混淆物，俗称卡松，是化妆品中常见的防腐剂。一般说来，卡松有严酷的利用比例（1：3），且答应添加量极低，于配方利用的时辰，略加不留意，好比操作事情或者者呆板问题，就会致使超标或者配比不准确。
而按照青眼此前报导，本年1月被国度药监局传递的126批次不切合划定的化妆品中，洗发类（洗发水/乳/露）产物共包括25批次，重要是卡松类防腐剂身分超标（详情见青眼文章《一批知名品牌被点名，咋回事？》）。
对于此，有多位行业人士推测，这次存案人和工场均被罚，颇有可能就是及防腐剂超标有关。“应该是广州市监局举行立案查询拜访后，一直于天下追溯，再国度药监局传递，从而引起器重。也有化妆操行业人士暗示，产物存案人、工场都存于问题。不外，重要责任还有是于工场方，“投料、出产有忽略，样品送检也没有查出来，留样生存、出产记载保管都存于问题。”
于武汉中科光谷绿色生物技能有限公司技能司理项威看来，“出产企业应该增强自身出产职员的治理，增强原料验收的要求，成立完美的留样轨制。对于品牌或者委托人要求就更高了，需要有专业的技能职员对于接工场，并严酷审核产物质量。”
无庸置疑，此案也给化妆品企业提了醒，即原料来历必然要清楚，以和采用能提供完备陈诉的原料供给链，不利用来源不明及没法溯源的原料，不然将面对高额惩罚。
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青眼 · 2023/07/09 10:26
图片来历：Unsplash-Towfiqu barbhuiya
文|青眼
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